五岳向上 我们向前 | 借他山之石 探索人力资源服务业发展之路
“话协同，共兴川，携手高质量发展！”四川省人力资源服务业再传好消息！5月13日，五岳向上 我们向前——2022年四川人力资源机构协同发展座谈会将在成都医学城举行。
如何做好行业协同，发挥自身优势，助推四川省人力资源服务业高质量发展？加快建设中西部人力资源服务高地？
全省人力资源服务业政府主管部门、行业协会、产业园区、行业机构负责人将共聚一堂，为人力资源服务业高质量发展建言献策。
【他山之石】
上海：23条政策措施助力人力资源服务产业高质量发展
上海市《关于促进本市人力资源服务业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）从进一步实行财税支持政策、进一步拓宽投融资渠道、进一步提升产业发展能级、进一步加强人才队伍保障等四个方面，共提出23条政策举措促进人力资源服务产业高质量发展。
对标八条国家政策
探索将人力资源服务纳入政府购买服务指导性目录，加大政府购买人力资源服务力度；鼓励经营状况良好，管理规范，社会责任感强的人力资源服务机构申请成为就业见习基地或创业见习基地，给予见习带教费等补贴；发挥上海中小微企业政策性融资担保基金作用，为符合条件的人力资源服务机构提供担保；探索建设国家人力资源服务出口基地，提升人力资源服务出口能级；完善统计调查制度，优化统计分类标准和指标体系，建立人力资源服务业营收、税收等数据信息共享机制；探索开展人力资源服务机构信用评价工作；完善人力资源服务业人才职称评价机制，实行单独分组，单设评价标准；依托市级专业技术人才继续教育基地，整合各类资源，加快人力资源服务业高级经营管理人才、专业化质量管理人才、高层次人才、骨干和基础专业技术人才培养等。
升级八条现有政策
统筹利用上海服务业引导资金、服务贸易发展资金等各类资金渠道，大力支持上海人力资源服务业高质量发展；进一步加大对上海市人力资源服务“伯乐”奖励计划的资金支持力度；各区加大对人力资源服务机构的资金补助、房租补贴、贷款贴息、市场开拓资助等补助力度，适当延长补助年限3-5年；深化大数据普惠金融应用2.0，推动增量扩面，支持试点银行运用金融科技对企业快速“精准画像”，加大对包括人力资源服务行业在内的中小微企业的信贷投放；支持金融机构优化知识产权质押贷款融资服务，进一步丰富专利、商标保险产品，促进产融对接，持续加大对人力资源服务业等中小微企业的金融支持；探索在“信易贷”平台中设置中小微人力资源服务机构融资专属板块；深化“浦江之光”行动，支持符合条件的人力资源服务企业在多层次资本市场挂牌上市和并购重组；加大遴选具备人力资源服务业背景的专家参与上海服务业引导资金项目评审等。
推出七条创新政策
包括鼓励和支持人力资源服务企业，将自主研发的知识产权转化为具有技术创新、服务创新、模式创新的人力资源服务和产品创新项目，参与技术合同登记，参评高新技术企业，符合条件的可按规定享受相关税收优惠政策；各区对国家级人力资源服务产业园、市级人力资源服务产业园在开园筹备、日常运营、活动开展、管理服务等方面予以资金扶持；深化跨境结算便利化试点，鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，积极运用现有外汇便利化政策，服务重点人力资源服务机构；探索开展市级人力资源服务产业园建设；支持人力资源服务行业组织开展各类技能竞赛或参与承办专题性竞赛；开展国家级服务业标准化示范试点建设；进一步拓展上海优质人力资源服务机构纳入非沪籍高校应届毕业生落户、人才引进直接落户机构名单，并实行动态监管等。
《实施意见》还提出各区、各有关部门要高度重视发展人力资源服务业，加强科学谋划，落实投入政策，完善工作机制。各区人力资源社会保障部门要结合本区实际，会同有关部门制定本区配套政策，形成推动人力资源服务业高质量发展的工作格局。
辽宁：出台20条举措助力人力资源服务业发展
辽宁省《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)，针对当前人力资源服务业发展面临的新形势和新任务，提出20条务实管用的具体措施，为辽宁振兴发展提供支撑。
根据《若干措施》，辽宁将加快建设高标准人力资源市场体系，发挥产业园集聚效能，培育建设一批紧密贴合全省产业布局需求、各具地域特色的省级人力资源服务产业园，并对运营良好且作用发挥突出的产业园给予20万元奖励；提升公共服务能力，统筹推进劳动力市场、人才市场、零工市场建设；“十四五”期间，重点培育50家综合性人力资源服务企业，打造100家专精特新中小型人力资源服务企业；持续加强人才队伍建设，优化市场营商环境，促进行业健康规范发展。
《若干措施》要求，辽宁要着力推动人力资源服务业助力重大战略，紧密围绕建设数字辽宁、智造强省和做好结构调整“三篇大文章”以及构建“一圈一带两区”区域发展格局、推进实施重大工程等重大战略，持续优化人力资源服务产业定位、功能布局、服务体系；开展人力资源服务行业促就业行动，实施引才荐才奖励项目，落实人力资源服务企业、猎头公司、社会组织等中介机构引才荐才奖励政策，对引进一定层次的人才或团队的中介机构，按引进数量给予奖励，每个中介机构每年奖励最高不超过100万元。
《若干措施》明确，辽宁将深入落实人力资源服务业扶持政策，鼓励通过购买专业化人力资源服务引进急需紧缺人才、促进农村劳动力转移就业、服务乡村振兴以及其他公益性服务事项；支持人力资源服务业市场主体发展壮大；推动人力资源服务业纵深发展，鼓励人力资源服务机构管理创新、技术创新、服务创新、产品创新，主动适应新就业形态发展趋势，积极向价值链高端延伸，推行“互联网+”人力资源服务，实现数字技术赋能行业发展。
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